دانلود کتاب اداره امور سازمان های محلی از دکتر ابوالقاسم طاهری، مفهوم سازمان محلی یا حکومت محلی از جمله موضوعات کلیدی در علم سیاست و مدیریت عمومی است که همزمان با انقلاب صنعتی و گسترش سریع وظایف دولتها شکل گرفته است. انقلاب صنعتی، با ایجاد تغییرات اقتصادی و اجتماعی گسترده، دولتها را با مسئولیت‌های تازه و پیچیده‌ای روبه‌رو ساخت؛ مسئولیت‌هایی که دیگر اداره‌ی متمرکز از سوی دولت مرکزی را دشوار و گاه غیرممکن می‌کرد. در نتیجه، مفهوم حکومت یا سازمان محلی به عنوان پاسخی به این نیازهای جدید ظهور یافت تا بخشی از امور عمومی در سطح مناطق و نواحی کشور توسط نهادهای نزدیک‌تر به مردم اداره شود.
این مفهوم، پدیده‌ای نوظهور و پراهمیت در دوران معاصر به شمار می‌آید و نقشی اساسی در تحقق مشارکت مردمی، تمرکززدایی و افزایش کارایی نظام اداری ایفا می‌کند. با وجود اهمیت روزافزون آن، باید اذعان کرد که مانند بسیاری از مفاهیم علوم سیاسی و اداری، سازمان محلی یا حکومت محلی نیز دارای تعریفی واحد، جامع و مانع نیست. برداشت‌ها و نظریه‌های مختلف درباره‌ی آن، بستگی مستقیم به ساختارهای سیاسی، فرهنگی و قانونی هر کشور دارد و در نتیجه نمی‌توان تعریفی جهانی و ثابت برای آن ارائه کرد.
دانلود کتاب اداره امور سازمان های محلی از دکتر ابوالقاسم طاهری
در بررسی واژه‌ی «حکومت» باید دقت داشت که این واژه در مفهوم خاص خود، معمولاً با اقتدار و حاکمیت بر قلمرو وسیع ملی تداعی می‌شود. اما در بحث حکومت یا سازمان محلی، مقصود از «حکومت» نه اعمال اقتدار حاکمیتی در سراسر کشور، بلکه انجام بخشی از امور عمومی در محدوده‌ی جغرافیایی محدودتر مانند شهر، شهرستان یا استان است.
در واقع، مفهوم سازمان محلی بر انجام بخشی از وظایف دولت در محدوده‌ای محلی و مشخص تأکید دارد؛ وظایفی که پیش‌تر در حیطه‌ی مسئولیت‌های مستقیم دولت مرکزی قرار داشتند، اما با گذر زمان و افزایش پیچیدگی‌های اجتماعی، به ضرورت، به نهادهای محلی سپرده شدند. این واگذاری وظایف بر پایه‌ی قوانین اساسی یا مقررات اداری کشورها صورت گرفته و هدف آن توزیع منطقی‌تر قدرت، افزایش کارایی، و پاسخگویی بهتر به نیازهای مردمی در سطح منطقه‌ای است.
به طور خلاصه، حکومت محلی تجلی نوعی تمرکززدایی سیاسی و اداری است؛ رویکردی که به دولتها امکان می‌دهد تا با افزایش نقش مردم و نمایندگان آنان در اداره‌ی امور عمومی، ساختار حکمرانی را بهینه‌تر و اثرگذارتر کنند. این نظام با بهره‌گیری از شناخت دقیق مسائل محلی، تصمیم‌گیری سریع‌تر و اجرای مؤثرتر سیاست‌ها، یکی از پایه‌های مهم توسعه‌ی پایدار و مردم‌سالاری به شمار می‌آید.
دانلود کتاب پی دی اف با دانژه
